Brigitte Zypries hatte extra nur den Hinflug gebucht. Kurz vor Weihnachten wollte die SPD-Politikerin nach Teneriffa fliegen und dort so lange die Sonne genießen, bis sie wieder den Drang nach langen Terminen und schlechtem Wetter verspüren würde.
Es war ein schöner Plan – aus dem allerdings nichts wurde. Mitte Januar sitzt die Noch-immer-Bundeswirtschaftsministerin in ihrem Büro. Sie erledigt ihren Job wie gehabt. Aber der trübste Winter seit Jahrzehnten drückt genauso auf ihre Stimmung wie die schleppende Koalitionsbildung. „Es ist wirklich Zeit für eine neue Regierung“, sagt Zypries. „Wir können fast nur noch verwalten, kaum noch gestalten.“
Verwalten statt gestalten – das ist nicht erst seit Kurzem das Prinzip im Regierungsviertel. Die Große Koalition hat bereits vor fast einem Jahr weitgehend die Arbeit eingestellt. In der Regel dauert der Berliner Boreout rund um eine Bundestagswahl ein paar Monate. Spätestens im Dezember gibt es eine neue Regierung.
Doch dieses Mal dauert es länger denn je. Weil der Bundestag keinen Etat für 2018 verabschiedet hat, gilt eine vorläufige Haushaltsführung. Die erschwert es Ministerien, selbst kleine Projekte voranzutreiben. Auch das Kabinett tagt nur selten – und entscheidet nur das Nötigste. Zahlreiche anstehende Neubesetzungen von Spitzenjobs wie Botschaftern liegen auf Eis.
Die amtierende Nichtregierungsorganisation hat für einige Politiker skurrile Konsequenzen: Mehrere parlamentarische Staatssekretäre tragen noch immer ihren Titel, sind aber keine Abgeordneten mehr – und dürfen auch nicht mehr im Plenum des Bundestages herumlaufen. Manch ein Politiker hatte seine Wohnung bereits gekündigt und ist nun bei Parteifreunden untergeschlüpft. Nach dem Verlust ihrer Abgeordneten-Bahncard mussten sich andere in die Geheimnisse des Preissystems des Staatskonzerns einarbeiten.
Welcher Sparpreis ist der Beste? Viele Beamte sehnen sich nach Entscheidungen von vergleichbarer Tragweite. Ihnen bleibt angesichts der inhaltlichen Leere oft nichts anderes übrig, als spät ins Büro zu kommen und dafür früher zu gehen. Wer sich nach ihrem Befinden erkundigt, erhält Mails wie: „Ziemlich leere Flure ;-)“. Wen das Pflichtgefühl plagt, der arbeitet zwischen Kaffeepause und Mittagessen vor sich hin oder tippt auf den Fluren mit Kollegen, wer in einer neuen Regierung was wird. Falls es eine geben sollte.
Dass ausgerechnet in Berlin die Arbeitslosigkeit von Tag zu Tag zunimmt, während im Rest des Landes ein Wirtschaftswunder für Vollbeschäftigung sorgt, ist nicht einmal das größte Problem. Gravierender ist, dass zahlreiche Spitzenbeamte nicht länger bereit sind, ihre Karriereplanung der administrativen Kontinuität zu opfern. Im Dezember wechselten etwa zwei wichtige Abteilungsleiter aus dem Gesundheitsministerium ins Kabinett des sächsischen Ministerpräsidenten Michael Kretschmer (CDU). Neubesetzungen? Fehlanzeige.
